Chinas erstes Energiegesetz kommt! Am Morgen des 10. hat die offizielle Website der National Energy Administration öffentlich Stellungnahmen zum "Energiegesetz der Volksrepublik China (Konsultationsentwurf)" eingeholt.
Die Ausarbeitung des chinesischen "Energiegesetzes" kann bis ins Jahr 2005 zurückverfolgt werden. Derzeit gibt es vier verschiedene Gesetze im Energiebereich: das Elektrizitätsgesetz, das Kohlegesetz, das Energieerhaltungsgesetz und das Erneuerbare-Energien-Gesetz. Das Energiegesetz forderte Stellungnahmen auf, um das Gesetzgebungsverfahren noch einen Schritt weiter zu führen.
Wichtiges Signal freigegeben
Der Staat fördert eindeutig die effiziente und saubere Entwicklung und Nutzung von Energieressourcen, unterstützt die vorrangige Entwicklung erneuerbarer Energien, entwickelt rationell fossile Energieressourcen, entwickelt dezentrale Energie entsprechend den örtlichen Gegebenheiten, fördert den Ersatz fossiler Energie durch nichtfossile Energie, ersetzt kohlenstoffreiche Energie durch kohlenstoffarme Energie und unterstützt die Entwicklung und Anwendung von alternativem Öl, neuen Brennstoffen für Erdgas und industriellen Rohstoffen.
Erstens wird sie den Anteil fossiler Energie an Chinas Energiestruktur schrittweise verringern. Derzeit reichen Chinas Öl- und Erdgasreserven und die Bergbaukapazitäten nicht aus, um die Binnennachfrage zu stützen. Darüber hinaus steht fossile Energie seit langem im Fokus des internationalen Wettbewerbs. Daher sollte das Energiegesetz genutzt werden, um den Anteil fossiler Energien in China zu reduzieren und die strategische Sicherheit der nationalen Energie zu gewährleisten.
Die zweite besteht darin, ein gutes Wettbewerbsumfeld im Öl- und Gassektor zu schaffen. In China sind Erdöl und andere fossile Brennstoffe nationale strategische Materialien, die ausschließlich vom Land betrieben werden und nicht vollständig marktbasierte Wettbewerbe sind. Das Energiegesetz schlägt vor, dass "unter der Prämisse der schutzorientierten Entwicklung Marktunternehmen, die die Zugangsvoraussetzungen erfüllen, die Teilnahme an der Öl- und Gasexploration und -nutzung ermöglichen", was ein großer Vorteil für die Bildung eines Marktwettbewerbsumfelds im Öl- und Gassektor ist.
Die dritte besteht darin, die Entwicklung neuer Energie und sauberer Energie zu fördern. China verfügt über eine reiche Kohleressourcenausstattung, und die dazugehörigen Reserven an Methan, Schiefergas, Schieferöl und Gas sind ebenfalls sehr reichhaltig, aber diese Energiequellen wurden in der Vergangenheit nicht gut entwickelt und genutzt. Nachdem die Entwicklung nichtfossiler Energie in rechtlicher Form beschleunigt wurde, wird angenommen, dass neue Energie und saubere Energie bestimmte bevorzugte Politiken und Entwicklungskanäle erhalten werden.
Darüber hinaus wurde in dem Konsultationsentwurf vorgeschlagen, dass die Entwicklung, Verarbeitung und Umwandlung von Kohle, Öl und Erdgas den Grundsätzen der Sicherheit, der grünen, intensiven und effizienten, und die Ressourcenrückgewinnungsrate sowie das Niveau der sauberen und effizienten Entwicklung und Nutzung zu erhöhen; Entwicklung von Brennstoffen und chemischen Rohstoffen auf Kohlebasis.
Einige Bestimmungen des Entwurfs für fossile Energien
Artikel 40 [Öl- und Gasentwicklung]
Der Staat fördert groß angelegte, fortschrittliche und intensive Umwandlungsmethoden für die Erdölverarbeitung, um das industrielle Layout und die Struktur der Umwandlung von Erdölverarbeitung zu optimieren.
Artikel 48 [Verpflichtungen zur Unternehmenssicherheit]
Mineralölverkaufsunternehmen sollten bioflüssige Brennstoffe, die den nationalen Normen entsprechen, in ihre Kraftstoffverkaufssysteme einbeziehen.
Artikel 53 [Rohrnetzverwaltung]
Energieübertragungsleitungsnetze wie Stromnetze und Öl- und Gasfernleitungsnetze sollten den Mechanismus für einen fairen Zugang verbessern und fairen und nichtdiskriminierenden Markteinheiten wie qualifizierten Energieerzeugungs- und -vertriebsunternehmen offenstehen.
Kein Unternehmen oder Eine Einzelperson darf die Beantragung des Zugangs zum Energieübertragungsleitungsnetz gemäß den einschlägigen staatlichen Vorschriften einschränken.
Artikel 64 [Marktgegenstand]
Natürliche Monopolunternehmen und wettbewerbsfähige Unternehmen im Energiesektor sollten getrennt betrieben werden, und verschiedene Investitionseinrichtungen sollten ermutigt werden, sich gemäß dem Gesetz gleichermaßen an Derenergieentwicklungs- und -nutzungsaktivitäten und dem Infrastrukturbau zu beteiligen.
Artikel 65 [Marktbauziele]
Der Staat unterscheidet die Merkmale verschiedener Energievarianten, fördert den Aufbau von Energiemärkten wie Kohle, Strom, Öl und Erdgas, errichtet ein Energiemarktsystem mit unterschiedlichen Themen, einen einheitlichen und offenen, geordneten Wettbewerb und eine effektive Überwachung, um die optimale Allokation von Energieressourcen in einem größeren Bereich zu erreichen.
Artikel 66 [Preismechanismus]
Wettbewerbsbeziehungen im Energiesektor werden hauptsächlich vom Markt gebildet, und der Staat fördert die Bildung eines Mechanismus, der die Energiepreise hauptsächlich durch Faktoren wie den Zustand der Energieressourcen, das Marktangebot und die Marktnachfrage, die Umweltkosten sowie die Fairness und Nachhaltigkeit zwischen den Generationen bestimmt.
Der Preis der natürlichen Monopolverbindung wird von der zuständigen Preisabteilung verwaltet. Die Befugnis und der Umfang der Regierung zur Festsetzung der Energiepreise basieren auf zentralen und lokalen Preiskatalogen.
Artikel 74 [Sicherheitsreserve]
In Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Kombination staatlicher Reserven mit Unternehmensreserven und der Verknüpfung von Reserven mit Produktions-, Versorgungs-, Speicher- und Vertriebssystemen hat der Staat Energie-, Öl-, Erdgas- und Kohleenergie-Sicherheitsreservesysteme, wissenschaftlich festgelegte Reserven, kontinuierlich optimierte Kategoriestrukturen und eine kontinuierlich verbesserte Reserveeffizienz eingerichtet.
Zu den staatlichen Reserven gehören nationale Direktinvestitionen und strategische Reserven, die von staatlich finanzierten Unternehmen durchgeführt werden. Zu den Unternehmensreserven gehören die Rücklagen für die soziale Verantwortung der Unternehmen und andere Reserven, die in Form von Produktions- und Betriebsinventaren und Produktionskapazitätsreserven gebildet werden.
Die Volksregierung auf oder über der Kreisebene und ihre zuständigen Abteilungen sind für den Aufbau der Energiesicherheitsreserve und das Management von Kauf, Lagerung, Rotation und Nutzung verantwortlich.
Artikel 75 [Reservenutzung]
Tritt eine der folgenden Maßnahmen ein, so schlägt die vom Staatsrat benannte Dienststelle zusammen mit der Finanzabteilung des Staatsrates einen Plan zur Nutzung der Energiereserven vor, der dem Staatsrat zur Genehmigung und Durchführung vorgelegt wird:
(1) Die Energieversorgung wird im ganzen Land oder in einigen Gebieten aufgrund von Notfällen unterbrochen oder stark reduziert, was zu einem ernsten Ungleichgewicht in Angebot und Nachfrage des Inlandsmarktes geführt hat oder führen kann, und die Volkswirtschaft ist erheblich betroffen oder beschädigt;
(2) die Notwendigkeit des Staates, die gesamte Volkswirtschaft zu regulieren und zu kontrollieren;
(3) Andere Umstände, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder den Beschluss des Staatsrates festgelegt sind.
Artikel 86 [Investitions- und Handelskooperation]
Der Staat stärkt die bilaterale und multilaterale Investitions- und Handelskooperation im Energiebereich, verhindert und reagiert auf Risiken auf dem internationalen Energiemarkt, fördert inbeide Medieninvestitionen und den Handel mit Produkten, Technologien und Dienstleistungen, mobilisiert verschiedene Marktteilnehmer, um ein diversifiziertes Versorgungssystem aufzubauen.
Der Staat fördert die Einfuhr sauberer, hochwertiger Energie, die Einführung fortschrittlicher Energietechnologien und die Stärkung der Import- und Exportüberwachung und -verwaltung fossiler Energie und hochenergieverbrauchvoller Produkte.
Artikel 108 [Verantwortung für die Öffnung des Leitungsnetzes]
Verstößt ein Unternehmen, das eine Anlage für Energieübertragungsleitungen betreibt, gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes und verfügt über einen der folgenden Umstände, so ordnet die zuständige Energieabteilung an, diese zu korrigieren; verursacht sie einer Partei einen wirtschaftlichen Schaden, so verhängt sie eine Geldbuße in Höhe des zweifachen oder mehr- und fünfmal oder weniger des Betrags des wirtschaftlichen Schadens auf täglicher Basis. ; Stellen Sie ein Verbrechen dar, strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden:
(1) Gegen die Bestimmungen des Gesetzes verstoßen und der Verpflichtung zur fairen und diskriminierungsfreien Öffnung des Leitungsnetzes nicht nachkommen;
(2) Die Anlagen, Ausrüstungen und Produkte des Energieübertragungsleitungsnetzes entsprechen nicht den nationalen Normen.
